文化部将把手机APP直播纳入监管范围

针对目前部分网络直播平台纸醉金迷、猎奇斗艳、恶语相向的丑恶现象蔓延横行，以及个别“主播”挑战法律和道德底线，昨天，文化部下发了第25批违法违规互联网文化活动查处名单。斗鱼、虎牙直播、YY、熊猫TV、战旗TV、龙珠直播、六间房、9158等多家网络直播平台因涉嫌提供含有宣扬淫秽、暴力、教唆犯罪、危害社会公德内容的互联网文化产品，被列入查处名单。

随着网络直播迅猛发展成为一种新的互联网文化业态，演艺类直播、游戏类直播等直播形态涌现。目前网络直播平台用户已达2亿，大型直播平台每日高峰时间大约有三、四千个直播“房间”同时在线，用户数可达二、三百万人次。此次查处的网络直播平台主要有两类违规情形：一是演艺类直播平台提供含有宣扬淫秽、色情、危害社会公德内容的网络表演，部分“主播”通过肢体和语言进行性挑逗、性暗示，吸引观众付费赠送虚拟礼物，行为低俗下流、社会影响恶劣；二是游戏直播平台提供含有赌博、暴力、教唆犯罪内容的游戏内容展示，画面血腥，违背社会公序良俗。

为此，文化部组织综合执法人员对国内主要网络直播平台进行了普遍巡查，并进行了集中排查取证，同时进行了违规事实的确认，确定了查处名单。为加强法规宣教，还召集国内主要网络直播平台负责人召开了专题政策宣教座谈会，通报了违规案例，明确了监管的底线和红线，就加强“主播”直播行为和用户互动内容的实时监管提出要求，加强行业自律。

今后，文化部将重点建立长效管理机制，拟出台加强网络表演管理的政策，在经营主体管理、事中事后监管方面对网络表演关键环节进行规范。同时建立规范网络直播平台和违规“主播”警示名单和黑名单制度。而对于目前尚未涉及到的手机APP直播平台，文化部文化市场司副司长刘强表示，“手机APP不是法外之地，也要纳入监管。”

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北京网络直播 主播必须实名认证

本报讯 今后，网红直播不能再“任性”。13日，北京市网络表演(直播)行业自律公约新闻发布会在北京举行。百度、新浪、搜狐、爱奇艺、乐视、优酷、酷我、映客等20余家从事网络表演(直播)的主要企业负责人共同发布《北京网络直播行业自律公约》，公约承诺所有主播必须实名认证，不为18岁以下的未成年人提供主播注册通道。此外，对于播出涉政、涉枪、涉毒、涉暴、涉黄内容的主播，情节严重的将列入黑名单。

《公约》承诺，从4月18日起，网络直播房间必须标识水印；内容存储时间不少于15天备查；所有主播必须实名认证；对于播出涉政、涉枪、涉毒、涉暴、涉黄内容的主播，情节严重的将列入黑名单；审核人员对平台上的直播内容进行24小时实时监管。

《公约》要求现有主播未进行实名认证的，于明年6月1日前完成实名认证。如果在资料认证环节发现申请人不符合要求或信息不匹配，则不允许认证。此外，还需面对面人工认证。人工认证时申请者需在与审核人员视频聊天的过程中回答若干问题，认证过程不得少于1分钟。此外，《公约》明确，不为18岁以下的未成年人提供主播注册通道。

据统计，北京约有30余家企业从事网络直播，行业规模正不断扩大。2015年下半年以来，以“直播造人”为代表的淫秽色情直播事件频发，违反社会公德甚至涉赌、涉毒问题屡有发生。

社会制作机构不得制作社会、娱乐新闻

新闻出版广电总局日前召开专题会议，研究部署进一步加强广播电视社会类、娱乐类新闻导向管理工作，明确要求社会制作机构不得制作社会类、娱乐类新闻，对违反规定的制作机构和播出机构采取吊销节目制作资质、通报批评、停播等处罚措施。

会议指出，新闻要加强属地管理。同时明确要求“社会制作机构不得制作社会类、娱乐类新闻，对违反规定的制作机构和播出机构采取吊销节目制作资质、通报批评、停播等处罚措施。”另外，广电总局提出，“把社会类、娱乐类新闻导向与机构考核、评优评奖工作挂钩，强化约束，倡优汰劣。加强节目版权管理，引导广播电视机构提高版权意识，管好节目流向。”